工傷保險制度最早于1994年7月5日中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議審議通過的，《中華人民共和國勞動法》，其中第73條的規(guī)定是："勞動者在下列情況下，依法享受社會保險待遇：因工傷殘或者患職業(yè)病"。這一基本法以國家法律的形式保障了工傷者及其親屬享受工傷保險待遇。20世紀80年代中期之后，中國在部分地區(qū)開始了工傷保險改革試點1996年8月，在總結各地試點經驗的基礎上，勞動和社會保障部發(fā)布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》同年3月，國家技術監(jiān)督局也頒布了《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（國標GB/T16180-1996），標志著對多年沿用的工傷保險制度開始了全面改革?！镀髽I(yè)職工工傷保險試行辦法》對工傷保險的實施范圍、工傷認定、待遇項目和支付標準、工傷保險基金和繳費制度、政策監(jiān)督及組織實施等作出了基本規(guī)定，強調要把 工傷保險與工傷預防、工傷康復、工傷補償相結合：實行社會統(tǒng)籌，變“企業(yè)保險”為社會保險，在全社會范圍內分散工傷事故風險：突破了工傷保險僅適用于國有企業(yè)和集體企業(yè)的局限，把工傷保險覆蓋面擴大到各類企業(yè)及全體職工；規(guī)范了工傷待遇項目和標準；實行工傷保險與安全生產相結合，實行差別率和企業(yè)浮動費率；制定了工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標準?！镀髽I(yè)職工工傷保險試行辦法》的頒布和實施，推進了工傷保險制度的改革，逐步規(guī)范了各地的改革辦法，統(tǒng)一了企業(yè)職工工傷保險待遇標準，在一定程度上解決了傷殘待遇和死亡待遇偏低的問題，標志著中國探索和建立符合社會保險通行原則的工傷保險工作進入了一個新的階段。工傷保險制度的意義2003年4月27日國務院頒布的《工傷保險條例》將于2004年1月1日起施行，這是自1951年制訂、1953年修訂頒布《中華人民共和國勞動保險條例》之后，第一次制訂的、專門的、具有法律效力的工傷保險法規(guī)，對于推進工傷保險改革，規(guī)范工傷保險制度，解決工傷保險爭議至關重要?！豆ｋU條例》從法律上實現(xiàn)了《勞動法》賦予勞動者的工傷保險待遇權利，增強了工傷保險待遇權的行使與保護機制，為建立和健全比較完善的社會保障法律體系奠定了法律基石。