擬上市公司依據(jù)什么繳納社會保險,法律又是怎樣認(rèn)定的?
提問者: 幸育誠|瀏覽 101 次|提問時間: 2016-03-20
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婁蘭楠
2016-04-04
最終答案
根據(jù)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第25條第2款的規(guī)定,發(fā)行人在最近36個月內(nèi)不得存在違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其它法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重的情形。《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第十條第三項(xiàng)的規(guī)定,發(fā)行人應(yīng)在最近三年內(nèi)無重大違法行為。 《中華人民共和國勞動法》第72條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費(fèi)”。根據(jù)該規(guī)定,勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人必須參加社會保險,繳納社會保險費(fèi),這是《勞動法》對勞動關(guān)系當(dāng)事人確定的法定義務(wù)。 此外,按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的要求,依法繳納社會保險也是企業(yè)經(jīng)營者的基本要求?!渡鐣kU費(fèi)征繳暫行條例》第3條規(guī)定“基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳范圍:國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工?;踞t(yī)療保險費(fèi)的征繳范圍:國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,國家機(jī)關(guān)及其工作人員,事業(yè)單位及其職工,民辦非企業(yè)單位及其職工,社會團(tuán)體及其專職人員。失業(yè)保險費(fèi)的征繳范圍:國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,事業(yè)單位及其職工?!备魇∈袆趧颖U喜块T根據(jù)此文件簽署本地區(qū)的征繳及管理辦法。關(guān)于參保的人員范圍和繳費(fèi)比例,應(yīng)該按該條例及各地區(qū)的具體要求執(zhí)行,不應(yīng)做彈性處理。 以江蘇省作為地方法規(guī)的社保征繳規(guī)定為例,《江蘇省社會保險費(fèi)征繳條例》第10條規(guī)定:“繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位職工工資總額、職工工資收入和費(fèi)率按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會保險費(fèi),并依法履行代扣代繳社會保險費(fèi)的義務(wù)。前款規(guī)定的職工工資總額是指繳費(fèi)單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額;職工工資收入是指繳費(fèi)單位直接支付給職工本人的勞動報酬(包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和其他工資性收入等)?!眹医y(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》對工資總額的規(guī)定是:“工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額?!薄肮べY總額由下列六個部分組成:(一)計(jì)時工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資”。第11條規(guī)定可以不列入工資總額的范圍是:“(一)根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎以及支付給運(yùn)動員、教練員的獎金;(二)有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用;(三)有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出;(四)勞動保護(hù)的各項(xiàng)支出;(五)稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報酬;(六)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費(fèi)和安家費(fèi);(七)對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用;(八)實(shí)行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入;(九)對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息(包括股金分紅)和利息;(十)勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等;(十一)因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費(fèi)或管理費(fèi);(十二)支付給家庭工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用;(十三)支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼;(十四)計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼”。以上規(guī)定對有關(guān)工資總額的組成部分和不列入工資總額部分作了詳細(xì)明確的規(guī)定,是具體計(jì)算工資總額的法定依據(jù)。 對于公司來說,依法繳納足額社會保險更是其法定義務(wù)和應(yīng)盡的社會責(zé)任。 境內(nèi)IPO與境外IPO的最大區(qū)別就在于境外IPO更注重績效和成長性,而境內(nèi)IPO則更注重合規(guī)和細(xì)節(jié)。 目前境內(nèi)IPO審核區(qū)分合法合規(guī)性審核與財(cái)務(wù)信息審核,境內(nèi)IPO審核對擬上市公司的歷史沿革、稅務(wù)、社會保險非常關(guān)注,而境外包括中國香港在內(nèi)的IPO審核則對績效和成長性之外的東西比較寬松。 實(shí)際上,社保與環(huán)保、稅務(wù)一樣,都屬于社會責(zé)任、公眾責(zé)任的范疇,我國上交所、深交所也都發(fā)布有相應(yīng)的上市公司社會責(zé)任信息披露指引,作為擬上市公司,除了履行依法足額繳納社保的法律義務(wù)外,也理應(yīng)承擔(dān)起繳納社保,以便產(chǎn)生示范效應(yīng)的社會責(zé)任。