城管執(zhí)法局拆除路邊臨時搭建建筑物的處罰決定合法嗎
提問者: 仲孫嬌蓉|瀏覽 141 次|提問時間: 2016-12-11
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宗荷軍
2016-12-21
最終答案
一、行政執(zhí)法局有權(quán)拆除違法建筑。依據(jù)《規(guī)劃法》的規(guī)定,拆除違法建筑的執(zhí)法部門應(yīng)該是市政府規(guī)劃管理部門?! 〉鱾€城市為了便于統(tǒng)一執(zhí)法,往往通過委托的方式將這一執(zhí)法權(quán)交給城市行政執(zhí)法局或城管局這些部門,具體要看政府各部門的行政職能?! 《?、拆除違法建筑的一般執(zhí)法程序是: 1、立案 立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時,決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑: 一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管?! 《浅鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局?! ∪青l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管?! 〕松鲜霾块T,其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。實(shí)踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的,這是錯誤的?! ?、調(diào)查程序 在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn): 第一、調(diào)查人員不得少于2個人。 第二、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動。在實(shí)踐中,很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)?! 〉谌诒辉兙兎夂芜承M癸坍含開問以及在簽署筆錄時要謹(jǐn)慎。一是不要害怕,因?yàn)樵诳謶趾秃ε轮型鶗鲥e。二是不該說的不要說。三是在筆錄上簽字要小心謹(jǐn)慎?! ?、決定程序 第一、告知,聽取陳述、申辯 這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立?! 〉诙犠C 聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動 對于聽證程序,要重視一下不要錯過這個程序。錯過這個程序,雖然可以在這之后的比如行政復(fù)議、行政訴訟程序中得到救濟(jì)?! ?、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行 執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。