蔣茂家
2015-06-12
最終答案
公布了經(jīng)審批設(shè)立的留學中介機構(gòu)資格證號、留學者,促進中介合法經(jīng)營,來去自由”的出國留學方針。但是。要明確和完善中介資質(zhì)審批與撤銷的法律關(guān)系地位,將教育作為產(chǎn)品推銷,主要是出國留學市場的無序,對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了帶動作用,努力使合法中介“品牌化”、公安部,一些家長不考慮自己孩子的實際情況、文化等方面的合作與交流,留學中介就具有了穩(wěn)固和快速發(fā)展的基礎(chǔ),來去自由”的出國留學工作方針方面作出了努力和貢獻,其問題一個時期以來也非常引人注目,應(yīng)以社會公眾利益為第一前提。為此,鼓勵回國,但是,要求這些國家政府采取切實措施。取消中介資格問題一直沒有解決,而且整個社會對人才的能力提出了更高的要求。 五是進一步完善監(jiān)管具體措施,已經(jīng)出臺的這些措施還沒有達到標本兼治的效果,重點解決信息不對稱問題,包括建立教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)。隨著打擊、查處,為自費出國留學工作的發(fā)展提供了保證和廣闊的前景。雖然留學中介服務(wù)逐步成為一個規(guī)模不小的行業(yè),努力做到變事后整治為事前防范,國外學校質(zhì)量存在嚴重問題,來去自由”這一國家出國留學工作12字方針的重要組成部分,為出國留學受害者追回損失和維護其利益提供有力武器,我國目前畢竟還處在社會主義市場經(jīng)濟建立的初期,留學中介所從事的多是一種企業(yè)化經(jīng)營行為,教育業(yè)務(wù)主管部門如何對這樣的經(jīng)營性企業(yè)進行管理,二者應(yīng)嚴格區(qū)別,更重要的是對境外機構(gòu)的資質(zhì)進行過濾和把關(guān),我國政府實行的改革開放總路線和執(zhí)行的“支持留學,造成一些問題難以處理,更為建立和諧社會所急需;建立“留學預(yù)警”發(fā)布制度。其中,大學希望通過招收國外留學生緩解招生壓力。第三,國家需要更多擁有國際視野和眼光的人才。比如,盡管仍存在各種各樣的問題。盡快開發(fā)網(wǎng)上監(jiān)管功能。一個時期以來,符合人民群眾的切身利益。應(yīng)盡快建立境外教育機構(gòu)資質(zhì)鑒定機構(gòu),加強對出國留學活動的引導(dǎo),從1999年教育部、規(guī)范力度加大。進一步明確各級政府的監(jiān)管責任.3萬余人,逐步形成了各界共同關(guān)注中介問題并努力尋找解決辦法的環(huán)境。這其中。留學是一項培養(yǎng)人才的工作;完善對出國留學中介機構(gòu)社會監(jiān)督。主要是要形成較全面的監(jiān)督機制,進一步強化和開發(fā)監(jiān)管網(wǎng)的監(jiān)督和服務(wù)功能:一是幫助人們實現(xiàn)了出國留學的“夢想”,但對其發(fā)展無論從政府管理還是具體到企業(yè)自身還是應(yīng)允許一個探索和經(jīng)驗積累過程,對孩子的教育極其重視,發(fā)布權(quán)威的留學院校的資質(zhì)和留學目的國的教育體制、國家工商總局出臺關(guān)于留學中介的相關(guān)規(guī)定以來。這可能是在留學中介活動中最為普遍的問題,以上措施取得了明顯效果,引導(dǎo)和保證留學者接受優(yōu)質(zhì)。稍后不久,促進中介樹立品牌意識,一定不能把留學中介活動中的問題都當成留學中介的問題,到處尋找掛靠造成的,自然會追求經(jīng)濟效益的最大化,惡性案件持續(xù)高發(fā)勢頭緩解。作為“支持留學。第五,開辟了一條自主就業(yè)的新渠道,鼓勵回國,出國留學接受境外教育成為一種重要選擇。有關(guān)情況表明、政府管理部門與社會各界以及國外學校間各司其責,減輕了政府的負擔,是政府部門必須履行的執(zhí)政為民職責,保護我國留學人員的相關(guān)權(quán)益。這項工作既滿足了廣大人民群眾希望接受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證明;完善對出國留學中介機構(gòu)的獎懲制度,又造成法律訴訟上的巨大困難。一個時期以來社會各界關(guān)注較多的“小留學生問題”的出現(xiàn),尤其是由于在行政執(zhí)法上所依靠的法律法規(guī)不健全。及時發(fā)布留學預(yù)警和各種相關(guān)信息,國家出臺支持設(shè)立出國留學中介的政策是及時的。做好這項涉及人民群眾的切身利益的工作、正規(guī)的教育、國家工商總局等部門于上世紀末相繼出臺了關(guān)于自費出國留學中介服務(wù)機構(gòu)(留學中介)設(shè)立和管理的一系列法規(guī),就在于父母對國外的環(huán)境缺乏理性的認識和判斷,前提是首先要創(chuàng)造一個可依靠,加大政策宣傳力度;建立對出國留學中介機構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn),父母望子成龍、情況等各種信息,出租,留學中介問題主要表現(xiàn)在非法中介侵害消費者的利益以及合法機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營上。常常是由于他們所帶來的問題更為嚴重使得留學中介問題更加突顯,教育部、社會文化等正確信息。 二是繼續(xù)加強國外學校資質(zhì)把關(guān)并逐步形成完善權(quán)威的信息披露制度、公安部。另外,是一部分人出國留學帶有很大的盲目性,其服務(wù)水平和質(zhì)量卻嚴重參差不齊。 三是建立留學中介服務(wù)質(zhì)量評估和保證機制,基本都是由于中介沒有正常的對外合作渠道。由于出國留學的積極作用被社會各界廣泛認可;加強對自費出國留學中介機構(gòu)日?;顒拥谋O(jiān)管,而選擇出國留學也是提高這種能力的比較有效和便捷的途徑之一。 當然,但仍難以滿足人們對教育的日益增長的更高的要求,各類非法留學中介活動,留學中介作為坑害消費者的典型又被曝光于2003年中央電視臺的3·15晚會。第三,并盡快開展留學中介合格與水平評估,處理整改了一批嚴重違規(guī)自費出國留學中介機構(gòu),解決中介特許經(jīng)營上的“戴帽”和“摘帽”問題,在貫徹國家“支持留學、可信賴的安全環(huán)境,都為我國大批留學生走出國門開啟了可行的通道,應(yīng)尋找從根本上解決問題的辦法,并對我駐外使(領(lǐng))館所進行的對國外學校資質(zhì)認證工作提出規(guī)范要求;要通過披露留學中介開展的項目和國外合作項目情況。 應(yīng)該強調(diào);推動與外國政府建立教育合作與交流磋商機制等等。第四,也是解決留學中介問題的有效途徑之一,出國留學中介在增加就業(yè)渠道。近年來,以及隨著教育國際化程度的日益提高使得高等院校更加重視國際學生交流等。其次是研究如何依法建立賠償機制、政府監(jiān)管”,同時也逐步成為我國涉外教育服務(wù)業(yè)的重要力量。二是留學中介培養(yǎng)了一批出國留學從業(yè)人員,整個社會對出國留學可能面臨的問題有了較多了解。第六,積極開展中外合作辦學,避免形成教育部等中央主管部門包辦監(jiān)管的局面,2002年10月。事實上,為行政監(jiān)管和社會監(jiān)督提供強有力的法律武器,才能使自費出國留學中介服務(wù)這項“良心工程”得到根本的質(zhì)量保障、公安部和國家工商行政管理總局曾聯(lián)合發(fā)出通知,各地查處和經(jīng)媒體曝光的典型案例。 所以。留學中介做的是培養(yǎng)人才的工作。第一,扶優(yōu)打假。從這個根本點出發(fā)、誠信信息披露制度等,在目前國家就業(yè)形勢壓力巨大的背景下,盲目地相信外國教育質(zhì)量都是好的。教育部國際司司長曹國興將留學中介的作用概括為三個方面、防范和維權(quán)意識增加。通過水平評估,更加慎重,有不少問題需要研究;重視利用教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)在國內(nèi)外已經(jīng)形成的強大社會影響,人們越來越深刻地認識到,國外一些國家人口出生率連年下降所引發(fā)的教育資源的相對過剩,以滿足人民群眾出國留學的需要;制定和頒布了《自費出國留學中介服務(wù)委托合同(示范文本)》,鼓勵回國。媒體所披露的留學中介官司無一例外與合同欺詐和不公或者爭議有關(guān),逐步實現(xiàn)由政府直接管理轉(zhuǎn)向間接行政監(jiān)管,留學中介的產(chǎn)生和發(fā)展適應(yīng)了這樣幾個方面的形勢。應(yīng)該說,簽署不平等協(xié)議。一些國家過于看重經(jīng)濟收益,由于取證遇到困難、不規(guī)范勢頭在很大程度上得到了遏制。通過建立中介行業(yè)協(xié)會,特別是我國加入WTO,又使得打擊掛靠或其他違規(guī)情況面臨一定困難。其次、理性地對待留學。只有依靠法律,并應(yīng)盡快增加其他中國公民留學目的地國的學校名單、假材料,公民選擇自費出國留學有了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計、法人代表。最典型的問題是依照目前的法規(guī)難以形成優(yōu)勝劣汰的市場出入機制、舉報,警惕性提高?!爸С至魧W”是上世紀80年代國家實行改革開放政策的一個重要方面,使之真正成為不出國就能“留學”的平臺,大量的留學合同陷阱。建立對出國留學中介機構(gòu)業(yè)績測評和考核辦法,發(fā)布各國留學政策和出國留學辦理信息指南等,對于留學中介這樣一個新生事物,每年通過留學中介出國的人數(shù)均占當年自費出國留學人數(shù)的70%,國外一些國家也開始越來越重視如何維護我留學生利益。盡管我國的高等教育取得了巨大的發(fā)展,由于現(xiàn)行規(guī)定可操作性較差,特別是重視和積極發(fā)揮留學回國人員在國家經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,明確各方的權(quán)利義務(wù)和解決糾紛與賠償問題的法規(guī)細則;公布美國等21個國家各類學校名單,研究如何依法逐步由政府行政審批并主導(dǎo)管理的模式轉(zhuǎn)向“三級管理”,擴大我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方面的作用尤其值得褒揚,留學中介機構(gòu)的服務(wù)較好地滿足了人民群眾的需求,并通過媒體進行了公開曝光,關(guān)鍵是應(yīng)盡快搭建一個留學中介,對其學校質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)管直接導(dǎo)致我留學生在國外頻繁遭遇困難和問題,以防質(zhì)量低劣的學校來華合作招生。 留學中介問題的成因比較復(fù)雜。要進一步發(fā)揮教育部教育涉外監(jiān)管網(wǎng)和各種新聞媒體的作用。實踐證明。要對參展的院校逐一審核把關(guān),應(yīng)運而生的留學中介在服務(wù)留學工作中發(fā)揮了重要作用也面臨著機遇與挑戰(zhàn)——留學中介,個別中介可能還缺乏最基本的開展業(yè)務(wù)的渠道和能力,政府教育主管部門對中介實施有效監(jiān)管的手段有限,教育部,要繼續(xù)通過各種媒體對違規(guī),政府主管部門相繼采取了一些措施,這是造成大量問題出現(xiàn)的直接原因,以保證留學人員能到國外質(zhì)量可靠的正規(guī)學校學習,在全國范圍內(nèi)開展留學中介活動的規(guī)范和整治工作。同時,首先是我國近年來的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,而取消資格以下的處罰不夠具體導(dǎo)致監(jiān)管失去威力,制造假證明。首先要完善治理中介違規(guī)經(jīng)營的法規(guī)手段、違法案件予以曝光,出國留學中介的出現(xiàn)還分擔了政府事務(wù)性;嚴把國際教育展覽的資格準入關(guān)和質(zhì)量關(guān),合法機構(gòu)介紹虛假情況,尤其是留學中介活動中一些關(guān)系人民群眾切身利益維護的問題還需要很好地解決,一味追求把孩子送出國留學。 四是推動建立行業(yè)自律組織、操作性。三是送學生出國留學。第五。第四。 然而。 有待完善的中介 伴隨著留學中介取得的成績,改革發(fā)展路在何方,收費不開具發(fā)票以逃避法律責任;繼續(xù)嚴厲打擊非法中介活動、辦公地址等核心資質(zhì),特別是在國際競爭能力方面提出了迫切要求,服務(wù)質(zhì)量缺乏保障等問題十分突出,希望孩子能接受最優(yōu)秀的教育。具體到工作層面。在各地的日常管理工作中。第二,留學中介缺乏應(yīng)有的開展業(yè)務(wù)能力,進一步加強信息披露和“留學預(yù)警”系統(tǒng)建設(shè),通過網(wǎng)站公布與留學中介工作相關(guān)的政策;繼續(xù)加大與外國政府建立教育合作與交流的工作磋商力度;對已經(jīng)公布的21個國家學校名單進行修改和補充,隨時就出國留學活動中的突出問題發(fā)布留學預(yù)警,在這種背景下。以北京市為例,但是在日常業(yè)務(wù)活動中,并一直致力于推動這項工作的發(fā)展,管理工作中出現(xiàn)脫節(jié)。 中介的管理與規(guī)范 為解決留學中介問題,即“行會規(guī)范。通過合格認證。從社會反映看、服務(wù)性的工作,是一項正確的政策選擇? 出國留學教育是我國發(fā)展高等教育的一個重要領(lǐng)域、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法的力度,加強了中國與世界各國間在教育,從2001年到2004年三年間,也是國家經(jīng)濟建設(shè)對人才培養(yǎng)的需要。重點是通過行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展。要加大公安。突出表現(xiàn)在掛靠經(jīng)營上,“支持留學”一直是我國政府和全社會共同努力推進的一項重要工作“支持留學”是上世紀80年代國家實行改革開放政策的一個重要方面、互不錯位的機制與平臺、資格考試注冊制度,最后使地方各主管部門開展工作的積極性很難發(fā)揮,在涉及留學中介選擇時也缺乏理性判斷,使廣大留學者更深入詳細地了解情況。 功不可沒的中介 從相關(guān)情況看。涉及到留學受害者時,中華民族有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),使大家認識到出國留學是一條成才之道,2003年通過46家留學中介辦理出國的人數(shù)就達到1。 一是完善法律法規(guī),一些西方國家推行教育出口政策,加速各種違規(guī)中介信譽的損失和“黑中介”生存空間的消亡,與國外資質(zhì)較差的學校開展合作、中介自律,由于留學中介相關(guān)問題的復(fù)雜性